(CVE 1231997) MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES PROMULGA LA REVISIÓN SUSTANTIVA N° 1 DEL ACUERDO CON EL PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO SOBRE EL PROYECTO: SISTEMATIZACIÓN DE LAS OPINIONES CIUDADANAS EXPRESADAS EN LA ETAPA PARTICIPATIVA DEL PROCESO CONSTITUYENTE ABIERTO A LA CIUDADANÍA Núm. 49.- Santiago, 13 de marzo de 2017. Vistos: Los artículos 32, N° 15, y 54, N° 1), inciso cuarto, de la Constitución Política de la República, y la Ley N° 10.336. Considerando: Que con fecha 27 de enero y 13 de febrero de 2017, se suscribió, en Santiago, entre el Gobierno de la República de Chile y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Acuerdo relativo a la Revisión Sustantiva N° 1 del Acuerdo, suscrito entre las mismas Partes, sobre el Proyecto: Sistematización de las opiniones ciudadanas expresadas en la etapa participativa del proceso constituyente abierto a la ciudadanía, el que fuera publicado en el Diario Oficial de 26 de agosto de 2016. Que dicho Acuerdo fue adoptado en el marco del Acuerdo Básico sobre Asistencia Técnica, suscrito con las Naciones Unidas y diversas Agencias Especializadas de esa Organización, y del Acuerdo suscrito con el Fondo Especial de las Naciones Unidas sobre Asistencia del Fondo Especial, ambos publicados en el Diario Oficial de 24 de octubre de 1960. Decreto: Artículo primero: Promúlgase el Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo sobre la Revisión Sustantiva N° 1 del Acuerdo, suscrito entre las mismas Partes, sobre el Proyecto: Sistematización de las opiniones ciudadanas expresadas en la etapa participativa del proceso constituyente abierto a la ciudadanía, suscrito en Santiago, el 27 de enero y el 13 de febrero de 2017; cúmplase y publíquese copia autorizada de su texto en el Diario Oficial. Artículo segundo: Déjase establecido que los gastos que irrogue el cumplimiento del Proyecto referido en el presente Tratado serán de cargo del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, el cual dictará el acto administrativo respectivo, de conformidad a lo dispuesto en el inciso primero del artículo 56 de la ley N° 10.336. Anótese, tómese razón, regístrese y publíquese.- MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la República.- Heraldo Muñoz Valenzuela, Ministro de Relaciones Exteriores. Lo que transcribo a Us. para su conocimiento.- José Miguel Cruz Sánchez, Director General Administrativo. REVISIÓN SUSTANTIVA DEL PROYECTO PAÍS: CHILE TÍTULO DEL PROYECTO: Sistematización de las opiniones ciudadanas expresadas en la etapa participativa del proceso constituyente abierto a la ciudadanía Revisión sustantiva N°: 1 Fecha reunión Comité de Aprobación de Proyectos para la revisión: 28 de diciembre 2016
RESUMEN
La presente revisión sustantiva se formula con dos objetivos; el primero es extender la duración del proyecto Sistematización de las opiniones ciudadanas expresadas en la etapa participativa del proceso constituyente abierto a la ciudadanía hasta el 30 de septiembre de 2017 con el fin de completar las actividades del proyecto; y, el segundo es aumentar el presupuesto del proyecto en USD$36.500.-, que serán aportados por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
Periodo del Programa: 2015-2018Presupuesto Total: USD$192,292
Área Resultado Clave (Plan Estratégico):
Gobernabilidad democrática
Número de Proyecto Atlas:Ministerio Secretaría
00093915General de la Presidencia:
Número de Producto Atlas:USD$192,292
00098190
Duración del proyecto
actualizada: 15 meses
Fecha estimada de inicio: julio 2016
Fecha estimada de finalización:
septiembre 2017
Arreglos de Gestion: DIM
Aprobado en Santiago de Chile por: Ministerio Secretaría General de la Presidencia: _____________________________________ Fecha: 26-01-2017 Por el Ministerio de Relaciones Exteriores: ________________________________________ En representación del Gobierno de Chile Fecha: 13-02-2017 Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo: ________________________________ Fecha: 27-01-2017 REVISIÓN SUSTANTIVA DEL PROYECTO A. Objetivo La presente revisión sustantiva se formula con dos objetivos: 1. Extender la duración del proyecto hasta el 30 de septiembre de 2017, con el fin de completa r las actividades del proyecto de manera de obtener los productos y actividades propuestas. 2. Aumentar el presupuesto del proyecto en USD$36.500.-, que serán aportados por el Ministerio Secretaría General de la Presidencia. B. Justificación En el mes de octubre del año 2015 el Gobierno de Chile anunció el inicio de un proceso constituyente. Dicho proceso contempló, entre otros, una etapa de educación cívica constitucional, la conformación de un Consejo Ciudadano de Observadores, una etapa de participación ciudadana a nivel local, provincial y regional, y una última para la redacción de las Bases Ciudadanas para la Constitución. Entre los meses de abril y agosto de 2016 se llevó a cabo la fase participativa del proceso constituyente: Encuentros Locales, Consulta Individual, Cabildos Provinciales y Cabildos Regionales. A su vez, una vez que finalizaba cada etapa del proceso de debate, el Comité de Sistematización preparó, entregó y difundió los reportes de resultados cuantitativos del proceso. Los niveles de participación alcanzados en las diferentes etapas del proceso de debate constituyente y que fueron sistematizados son:
Instancia
N°
Participantes
Encuentros Locales1
7,964
105,161
Cabildos Provinciales
71
12,852
Cabildos Regionales
15
8,651
Subtotal
8,050
126,664
Consulta Individual (vía web)
90,804
TOTAL
217,468
1El total de Encuentros Locales validados por facilitadores fue de 8.113 y el número de participantes ascendió a 106.412. La metodología de participación establecía que, en el caso de los Encuentros Locales Autoconvocados, Cabildos Provinciales y Cabildos Regionales se debatía en torno a cuatro preguntas: i) ¿Cuáles son los valores y principios más importantes que deben inspirar y dar sustento a la Constitución?; ii) ¿Cuáles son los derechos que la Constitución debe establecer para todas las personas?; iii) ¿Cuáles son los deberes y responsabilidades que la Constitución debe establecer para todas las personas?, y iv) ¿Cuáles son las instituciones del Estado que debe contemplar la Constitución y qué características deberían tener? Una vez realizado el diálogo abierto en las instancias grupales se priorizaban siete conceptos, clasificándolos según el nivel de acuerdo y se registraban los fundamentos de cada concepto seleccionado. Los fundamentos registrados en las Actas de las tres instancias alcanzaron las siguientes cifras:
Fundamentos asociados
ELA
206.315
Cabildos Provinciales
30.414
Cabildos Regionales
23.843
Total
260.572
Dado que este proceso de debate constitucional es inédito en el país, solo una vez que cada instancia finalizaba era posible conocer el número de participantes, la cantidad de fundamentos y su estructura gramatical y en consecuencia la magnitud y complejidad de la tarea de procesamiento de la información y su posterior supervisión. Así, finalizado el proceso de debate y comenzado el procesamiento de la información cualitativa de los fundamentos, se constató que los plazos requeridos para la supervisión y elaboración de informes finales debían ampliarse. Ante la necesidad de completar satisfactoriamente las actividades planificadas y el producto esperado se requiere extender la duración del proyecto y aumentar sus recursos. Ello con el fin de contar con los recursos que permitan asegurar la continuidad de los equipos profesionales para la supervisión de los fundamentos de los Encuentros Locales, Cabildos Provinciales y Cabildos Regionales y la elaboración de los informes del proceso de sistematización. E. PLAN DE TRABAJO 2017 Hasta diciembre de 2016 se completaron las actividades de sistematización de la fase participativa y para ello se utilizaron USD$101.809.- Por tanto, el saldo restante, USD$53.983.-, y el monto adicional de USD$36.500.- se integran en el plan de trabajo 2017. El que contará con un total USD$90.483.- para la realización de las actividades estipuladas.
Productos esperados
Actividades planificadas
2017
Responsables
Descripción Presupuestaria
Monto USD
T1
T2
T3
Producto 1:
Sistematización de las opiniones levantadas en la etapa participativa del proceso constituyente.Reuniones con expertos, de coordinación, supervisión y metodológicasX X
LB:
1.1 No hay una metodología para sistematización de la etapa participativa.Supervisión técnica y seguimiento de la ejecución metodológica de la estrategia de síntesisX71400 Contrato por servicios39.000
Indicadores:
Procesamiento y validación de los productos entregados por equipos externos
X
71300 Consultor local35.764
1.1.1 Metodología para la sistematización de la etapa participativa elaborada, validada y aplicada.
Revisión de informes parciales de entidades externas
X
PNUD72100 Contrato empresas5.000
1.1.2 Informe de sistematización de la etapa participativa. Elaboración de informes parcialesX71600 Viajes800
Meta:72300 Materiales800
1.2.1 Metodología para la sistematización de la etapa participativa elaborada, validada y aplicada.
Integración de informes parciales en informe final de Sistematización
X
X
X
1.000
1.2.3 Informe de sistematización realizado y entregado.
